6月29日，記者從市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局獲悉，我市發(fā)布《推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十五條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），7月1日起施行。執(zhí)行范圍為資陽(yáng)市中心城區(qū)（雁江區(qū)、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)），安岳縣、樂至縣可參照?qǐng)?zhí)行，有效期至2025年12月31日。

《措施》圍繞居民剛性和改善性住房需求，從優(yōu)化貸款政策、簡(jiǎn)化購(gòu)房流程和強(qiáng)化全流程監(jiān)管等方面出發(fā)，制定一系列切實(shí)有效的政策措施，促進(jìn)資陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

優(yōu)化貸款政策

滿足購(gòu)房需求

在優(yōu)化貸款政策方面，《措施》提出了下調(diào)首付比例、優(yōu)化貸款利率政策和優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等7條措施。

對(duì)于貸款購(gòu)買商品住房的居民家庭，《措施》提出下調(diào)首付比例，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。在優(yōu)化貸款利率政策方面，《措施》提出，取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限，自2024年5月18日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。

另外，公積金貸款政策也進(jìn)行了多項(xiàng)優(yōu)化。《措施》中，一方面優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。夫妻雙方婚前各有一筆公積金貸款記錄的，再次購(gòu)買自住住房并申請(qǐng)公積金貸款，執(zhí)行第二套房公積金貸款政策。這一舉措為有公積金貸款歷史的家庭提供了更多購(gòu)房支持。另一方面，實(shí)施公積金住房消費(fèi)提取家庭互助。繳存人可提取公積金支持父母或子女在資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買自住房、償還住房貸款。

除此之外，為了更準(zhǔn)確地反映公積金貸款申請(qǐng)人的實(shí)際還款能力，確保公積金貸款的安全性和可持續(xù)性，《措施》對(duì)公積金貸款申請(qǐng)人收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了優(yōu)化。繳存人的月收入認(rèn)定，原則上以繳存人申請(qǐng)公積金貸款時(shí)的繳存基數(shù)為準(zhǔn)，當(dāng)實(shí)際收入與繳存基數(shù)存在異議時(shí)，繳存人可提供上年度個(gè)人納稅收入（或近半年社保繳費(fèi)基數(shù)、或近半年工資收入銀行流水）作為收入認(rèn)定依據(jù)。

針對(duì)靈活就業(yè)人員，也優(yōu)化了公積金貸款申請(qǐng)條件。《措施》明確，已滿16周歲不滿60周歲具有完全民事行為能力并無(wú)其他正常繳存住房公積金個(gè)人賬戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、非全日制工作人員、新就業(yè)形態(tài)人員等靈活就業(yè)人員，均可繳存住房公積金，連續(xù)繳存6個(gè)月（含）以上的，在資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買自住住房可以申請(qǐng)住房公積金貸款。

值得注意的是，《措施》中還提到取消住房按揭保證金。對(duì)新簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的項(xiàng)目，將開發(fā)企業(yè)按揭貸款階段性擔(dān)保納入商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍，金融機(jī)構(gòu)及住房公積金中心不再收取按揭貸款保證金。

簡(jiǎn)化流程

提升效率

為了進(jìn)一步提升房地產(chǎn)市場(chǎng)交易效率，保障購(gòu)房人權(quán)益，《措施》還推出了一系列惠民政策。

想買房，車位又該怎么辦？《措施》中說(shuō)，要推動(dòng)車位和住房同步銷售。賣房前，開發(fā)企業(yè)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前向自然資源和規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)，簽訂出讓合同，按時(shí)繳清地下空間土地使用權(quán)出讓價(jià)款，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。購(gòu)房時(shí)，在開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品住宅的同時(shí)，住宅樓棟達(dá)到預(yù)售許可條件的，可同步預(yù)售對(duì)應(yīng)地下機(jī)動(dòng)車停車位。同時(shí)，還鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)對(duì)同時(shí)購(gòu)買住房和車位的購(gòu)房人給予適當(dāng)優(yōu)惠。

為了進(jìn)一步減輕開發(fā)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，《措施》還對(duì)工程審批流程進(jìn)行了優(yōu)化。通過“清單制+告知承諾制”將房地產(chǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，顯著提高了審批效率。

此外，《措施》將持續(xù)推進(jìn)“交房即辦證”和存量房“帶押過戶”政策，幫助購(gòu)房市民實(shí)現(xiàn)房屋交付后即時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證，以及無(wú)須提前還貸即可過戶等便捷服務(wù)，進(jìn)一步縮短交易周期，降低交易成本。同時(shí)，《措施》提到將不再新建安置房，原則上采用貨幣安置或政府剩余安置房源進(jìn)行補(bǔ)償，提升資源利用效率。

強(qiáng)化全流程監(jiān)管

為確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，《措施》提出要強(qiáng)化全過程監(jiān)管、預(yù)售資金監(jiān)管和開發(fā)貸監(jiān)管。

在強(qiáng)化全過程監(jiān)管方面，將嚴(yán)格落實(shí)《資陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管辦法（試行）》。不斷強(qiáng)化對(duì)完善土地出讓、施工許可、項(xiàng)目銷售及施工、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全“開發(fā)建設(shè)全周期服務(wù)監(jiān)管”機(jī)制，最大限度保障購(gòu)房人的利益。

在強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管方面，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上、地上建筑部分形象進(jìn)度達(dá)到該棟房屋三分之一以上，可申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)售資金監(jiān)管辦法，強(qiáng)化住建、金融監(jiān)管和商業(yè)銀行聯(lián)動(dòng)，確保預(yù)售資金用于工程建設(shè)。

在強(qiáng)化開發(fā)貸監(jiān)管方面，將嚴(yán)格執(zhí)行資陽(yáng)金融監(jiān)管分局等部門關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)貸管理的有關(guān)要求，完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，嚴(yán)格資金和押品管理。建立監(jiān)控流程，著力防范操作風(fēng)險(xiǎn)，保障開發(fā)貸資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。　　（全媒體記者 陽(yáng)洋）