奮楫揚帆 繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷
--安岳縣2023年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展綜述
今年以來,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,安岳縣委堅持以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng),圍繞省委“總牽引、總抓手、總思路”和市委“項目引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)突破、體系制勝、質(zhì)量優(yōu)異、特色鮮明”部署要求,團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè),全縣上半年保持了經(jīng)濟健康發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢。
今年上半年,安岳地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)139億元、同比增長2.7%,居全市第2位;社會消費品零售總額實現(xiàn)88.9億元、同比增長2.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22116元、同比增長3.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入9978元,同比增長6.0%。
穩(wěn)中求進
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅定步伐
打造工業(yè)強縣,展現(xiàn)“穩(wěn)”的發(fā)展動力。今年以來,安岳縣堅定實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實、鏈條持續(xù)延伸、后勁逐步增強。突出表現(xiàn)在幾個“大”和“快”--
大集群加快構(gòu)建。1-6月,全縣工業(yè)投資完成8.6億元、同比增長62.9%,總量在全市領(lǐng)跑。天然氣產(chǎn)量30億方、增長4.4%,穩(wěn)居中石油在川常規(guī)天然氣開發(fā)第一方陣。鞋服企業(yè)升級擴能,鞋服產(chǎn)量達1210萬雙(套)、實現(xiàn)產(chǎn)值12.2億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居川渝地區(qū)新興制鞋產(chǎn)業(yè)基地第1位。創(chuàng)新構(gòu)建檸檬產(chǎn)業(yè)“5+2”合作體系,“安岳檸檬”品牌價值再創(chuàng)新高,入選全國首批“品牌價值領(lǐng)跑者”。
大企業(yè)加快聚集。天然氣凈化廠滿產(chǎn)達效,安踏安鑫生產(chǎn)基地即將投產(chǎn),江蘇富士達、深圳豐農(nóng)控股等一批龍頭企業(yè)落戶安岳。
大平臺加快落地。全市首個化工產(chǎn)業(yè)園--安岳天然氣化工園區(qū)即將獲批,周禮薯業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期、渝成制鞋產(chǎn)業(yè)園二期、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園將集中建成,鞋服產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),園區(qū)承載力大幅躍升。
項目建設(shè),釋放“進”的發(fā)展?jié)摿Α!耙磺袊椖哭D(zhuǎn)、一切盯著項目干”。在安岳縣,無論身處塔吊林立的工地,還是機器轟鳴的車間;無論是在日新月異的工業(yè)園區(qū),還是車水馬龍的城市腹地,都能聽到項目建設(shè)的奮進足音。
今年以來,安岳縣狠抓項目儲備,調(diào)整做實項目儲備庫,上半年儲備產(chǎn)業(yè)項目49個,總投資237.6億元、占儲備項目總投資的45.5%;56個續(xù)建項目全部復(fù)工,新開工項目49個,其中,京東乾石中國檸檬交易中心提前5個月開工;川投資陽燃氣電站建設(shè)進度居川內(nèi)8個氣電項目首位;城南教育園區(qū)在全市同體量項目中建設(shè)速度居第一,創(chuàng)造了新的“安岳速度”。
項目招引取得突破。新簽約新疆凱龍?zhí)烊粴馓岷?、碳納米管等項目27個、協(xié)議引資116.96億元,其中產(chǎn)業(yè)項目17個、協(xié)議引資94.71億元。新履約項目3個、新開工項目4個、新投產(chǎn)項目7個,簽約項目履約率91.67%、開工率83.33%、投產(chǎn)率60.42%,均居全市第一位。
項目爭資成效明顯。申報爭取國省資金項目13個、資金6.9億元,審定通過新增專項債發(fā)行項目14個、計劃發(fā)行債券11.73億元;爭取到位中省轉(zhuǎn)移支付43.26億元,新增專項債券1億元、一般債券0.2億元。
夯實底盤,展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。今年以來,安岳縣三大國企投資實力持續(xù)增強,完成項目投資12.7億元、占全縣投資總額的42.7%,已成為項目建設(shè)主力軍。同時,融資能力持續(xù)增強,采取策劃包裝特許經(jīng)營項目、盤活存量資產(chǎn)(TOT)、設(shè)立園區(qū)e貸風(fēng)險補償金等多種方式,打通市場化融資渠道,新獲批貸款38.2億元、同比增長31.2%,到位融資資金15.2億元、同比增長21.3%。
主動作為
推動改革開放向縱深推進
今年以來,安岳堅持以改革破解難題、以開放拓展空間,加快推動全域由內(nèi)陸腹地向開放高地轉(zhuǎn)變。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟之“穩(wěn)”,謀發(fā)展之“進”。今年以來,安岳縣市場主體增勢良好。1-6月,市場主體凈增2448戶,總量達52983戶,其中涉稅市場主體19386戶、凈增3388戶。
“沒想到這么便捷!”今年5月,四川品成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“御龍灣”項目作為縣委縣政府2023年新推的保交房項目,需要在“五一”前完成竣工驗收及交房辦證等。安岳縣行政審批局了解企業(yè)需求后,在項目報批過程中,綜合服務(wù)窗口主動作為、靠前服務(wù),為企業(yè)提供延時服務(wù)、幫辦代辦等,獲得企業(yè)“點贊”。
為項目建設(shè)提供“一窗受理、一站式”服務(wù),是安岳縣不斷優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。
今年以來,安岳縣出臺關(guān)于加快推進安岳經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會+國有公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”管理運行機制,支持經(jīng)開區(qū)打造縣域經(jīng)濟發(fā)展主陣地。成立安岳經(jīng)開區(qū)行政審批服務(wù)中心,健全“首席服務(wù)員+服務(wù)專班”“一窗受理、全程代辦、限時辦結(jié)”等工作機制,入駐8個部門97項政務(wù)服務(wù)事項,對企服務(wù)更加高效。穩(wěn)步清理處置閑置廠房、低效用地,土地潛能有效激活。
與此同時,縣屬國企改革蹄疾步穩(wěn)。圍繞構(gòu)建“3+N”集群發(fā)展格局,優(yōu)化縣屬國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營能力持續(xù)增強,三大集團資產(chǎn)總額522億元、較年初增長13.6%,營業(yè)收入達12.1億元。
農(nóng)村宅基地兩項改革試點深入推進。自愿有償退出、跨區(qū)域保障等改革重點任務(wù)取得突破,完成認定全縣宅基地資格權(quán)139.2萬人,宅基地自愿騰退50宗,為工業(yè)項目落地和推進鄉(xiāng)村振興提供用地200余畝,實現(xiàn)107戶農(nóng)戶宅基地資格權(quán)跨區(qū)域保障。全縣首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,三破、三立、三變“宅改+”助推“三化”模式在全省交流推廣。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。整體推進管理體系、運行機制、薪酬激勵等綜合改革,緊密型縣域醫(yī)共體加快建設(shè),3個醫(yī)療健康集團完成掛牌,醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗在《四川新聞聯(lián)播》頭條播出。
選人用人與績效評價體系改革穩(wěn)步推進。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價機制,推動干部實績考核體系更加科學(xué)。持續(xù)鮮明“重實干、重擔(dān)當(dāng)、重實績”導(dǎo)向,提拔重用優(yōu)秀干部53名,446名實績突出干部晉升職級。
改革持續(xù)向縱深推進,為推動安岳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展釋放強勁勢能和動力。
提升品質(zhì)
城鄉(xiāng)建設(shè)和民生福祉持續(xù)改善
今年以來,安岳一張藍圖干到底,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合,城市更新與鄉(xiāng)村振興相輔相成,各美其美、美美與共,一張張藍圖變成了廣大群眾身邊看得見、摸得著的現(xiàn)實生活。
城市功能不斷完善。實施“東拓、南優(yōu)、西改、北聚、中提升”城市發(fā)展戰(zhàn)略,普州大道電信廣場等4個口袋公園及檸都河水生態(tài)修復(fù)項目一期竣工投用;賈島路二期延伸段等市政道路建成通車;茶店子工業(yè)大道連接路等城市干道建設(shè)加快推進。
交通設(shè)施加快完善。實施交通建設(shè)大會戰(zhàn)項目21個、總投資57.7億元;成渝中線高鐵(安岳段)、銅資高速公路(安岳段)加快建設(shè);S102馴龍至鎮(zhèn)子段等4段省道改建工程加快推進;新改建農(nóng)村公路122公里,全縣公路總里程達6183公里,普通公路里程居全省第4位,成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣。
水利設(shè)施加快建設(shè)。關(guān)刀橋水庫下閘蓄水,毗河供水一期工程主體完工,二期工程前期工作有序推進,建成渠道77公里,毗河調(diào)水3900萬方;持續(xù)推進全域供水,累計鋪設(shè)供水主管道1100公里,實現(xiàn)44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村自來水普及率88.57%、規(guī)?;┧?0.68%;整合水利救災(zāi)等項目資金1960萬元,實施農(nóng)田水利提升行動,新建(維修)提灌站73座、石河堰8處,整治蓄水池126口、山坪塘82口。
鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步實施。石羊鎮(zhèn)創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”有序推進,臥佛鎮(zhèn)臥佛村、協(xié)和鎮(zhèn)治山村列入省級首批四川傳統(tǒng)村落名錄,完成農(nóng)村戶廁改造5096戶、農(nóng)村危房改造404戶。
農(nóng)文旅融合發(fā)展。寶森檸檬旅游區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū),石羊鎮(zhèn)油坪村入圍第四批省級鄉(xiāng)村旅游重點村,安岳入選2023中國縣域旅游發(fā)展強縣。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)不斷提升的同時,安岳民生福祉也持續(xù)增進--
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。岳石小學(xué)等6個項目加快推進,安岳中學(xué)、實驗中學(xué)被認定為省一級示范性普通高中,高考本科上線率、一本上線率、600分以上人數(shù)再創(chuàng)歷史新高;
健康事業(yè)加快發(fā)展。建成縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓,縣人民醫(yī)院城南新區(qū)醫(yī)院(二期)等4個項目加快推進,縣人民醫(yī)院綜合實力躋身“艾力彼2022屆縣級醫(yī)院100強”;
就業(yè)工作成效顯著。創(chuàng)新建立“國有勞務(wù)公司+勞務(wù)專業(yè)合作社+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”三級勞務(wù)體系,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超額完成目標(biāo)任務(wù),“百日千萬”網(wǎng)絡(luò)直播帶崗活動等經(jīng)驗做法被《人民日報》等主流媒體宣傳報道;
環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率82%,綜合指數(shù)排全省第110位、同比提升51位。2023年成功申報省生態(tài)環(huán)境廳新項目7個,評審成功率71.4%、居全市第一位;
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全力以赴聚動能,不遺余力惠民生。安岳始終堅持以人民為中心,扎實解決好群眾的“安危冷暖”和“急難愁盼”問題,把實事辦好、好事辦成,讓人民群眾共享振興發(fā)展成果,獲得感幸福感更加充實。
攻堅克難,變中突破,強基賦能,提質(zhì)增效。在踐行新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的新征程上,安岳昂首闊步、意氣風(fēng)發(fā),穩(wěn)步邁入高質(zhì)量發(fā)展新征程。 ?。ㄈ襟w記者 李思彤)