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關(guān)于征求《關(guān)于中心城區(qū)D級危房整治工作的實施意見(征求意見稿)》意見的公告

時間:2022-12-16   瀏覽量:38329   來源:資陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??資陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于征求《關(guān)于中心城區(qū)D級危房整治工作的實施意見(征求意見稿)》意見的公告

為進一步加強房屋安全隱患分類整治工作,及時有效整治房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,資陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局草擬了《關(guān)于中心城區(qū)D級危房整治工作的實施意見(征求意見稿)》。現(xiàn)公開征求社會各界意見建議,歡迎社會各界積極參與。意見建議請于2023115日前通過以下渠道和方式反饋。

一、信函郵寄地址:資陽市雁江區(qū)松濤路一段300號,資陽市房地產(chǎn)管理局安全科收,郵編:641300.

二、電子郵箱:1037691464@qq.com

特此公告。

資陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

20221216

關(guān)于中心城區(qū)D級危房整治工作的實施意見

(征求意見稿)

為深入貫徹落實全國自建房安全專項整治電視電話會議精神,加快推進房安全隱患整治工作,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《全國自建房安全專項整治工作方案》《全省自建房安全專項整治實施方案》《關(guān)于進一步加強全省自建房安全隱患分類整治工作的通知》精神,特制訂本意見。

一、整治原則

按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的工作原則,切實樹立生命至上、安全第一工作理念,堅持屬地管理、業(yè)主自愿、分類處置、統(tǒng)籌推進的工作方式,綜合運用危房改造、房屋征收、城市棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治等相關(guān)政策,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會共擔(dān)的整治模式,強力推動中心城區(qū)D級危房整治,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治程序

按照先認(rèn)定鎖量、再鑒定核實、后處置銷號的整治程序,統(tǒng)籌推進中心城區(qū)D級危房整治。一是由市城管執(zhí)法局對初步發(fā)現(xiàn)存在安全隱患危險房屋進行合法性認(rèn)定;二是由屬地人民政府組織第三方機構(gòu)對認(rèn)定合法的危房進行鑒定;三是由屬地人民政府對存在嚴(yán)重安全隱患或影響公共安全且被鑒定為D級的危房,采取發(fā)放告知書、張貼警示標(biāo)語、勸解人員搬離、強制封閉等管控措施,并結(jié)合產(chǎn)權(quán)人意愿,按照一棟一策分級分類處置方式進行整治、驗收、銷號。

三、處置方式

(一)違法建筑認(rèn)定拆除。對經(jīng)認(rèn)定為違法建筑或超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,由市城管執(zhí)法局牽頭,按照違建必拆、拆除并舉的原則,限期對違法建筑實施拆除,徹底消除安全隱患。

(二)主動拆除原址重建。對符合城市規(guī)劃、具備原址重建條件的D級危房,由產(chǎn)權(quán)人按照四原(原基地面積、原建筑面積、原建筑高度、原建筑使用功能)原則,主動向?qū)俚卣暾埐鸪笤分亟ā?/font>

(三)納入征收項目拆除。對正在實施或即將實施的征收項目(含棚戶區(qū)、舊城改造)用地紅線范圍進行核實,由房屋征收實施單位按照《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)征收安置后實施拆除。

(四)產(chǎn)權(quán)置換補差拆除。對因規(guī)劃管控、無法進行原址重建又無項目建設(shè)實施征收,且房屋拆除后地塊零星、較小、不具備建設(shè)條件的D級危房,實施產(chǎn)權(quán)人自主搬遷,主動向?qū)俚卣暾堈园仓梅渴S喾吭催M行產(chǎn)權(quán)置換補差拆除。(產(chǎn)權(quán)置換堅持業(yè)主自愿、以舊換新、適當(dāng)補差原則)。

(五)毛地拍賣范圍危房拆除。對毛地拍賣紅線范圍內(nèi)D級危房,由市自規(guī)局牽頭,摸清土地出讓、片區(qū)規(guī)劃、開發(fā)企業(yè)經(jīng)營狀況、拆遷安置責(zé)任約定等具體情況,理清政府、企業(yè)責(zé)任后,采取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)先行安置或企業(yè)承擔(dān)費用政府代安置方式化解。對存在嚴(yán)重安全隱患或影響公共安全的D級危房,安置方式短期內(nèi)又無法達(dá)成一致意見的,可先公證保全房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證據(jù)后先行拆除,相關(guān)費用由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

(六)采取強制停用管控。對符合(二)(三)(四)(五)處置條件之一,但拒不實施整治的D級危房產(chǎn)權(quán)人,由屬地政府結(jié)合實際,采取多種措施組織人員撤離后,采取貼警示標(biāo)識、封閉打圍等管控措施進行強制停用。如危房停用后,產(chǎn)權(quán)人符合住房保障政策,由屬地政府以租賃補貼的方式給予住房保障。

四、職責(zé)分工

(一)雁江區(qū)人民政府。嚴(yán)格履行屬地責(zé)任,牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)D級房安全整治工作。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房排查、管控,組織引導(dǎo)D級危房產(chǎn)權(quán)人進行搬離、拆除、重建等工作;負(fù)責(zé)對危房整治開展社會風(fēng)險評估,做好涉及群眾的政策解釋、溝通協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)自主搬遷的實施等工作;負(fù)責(zé)對無項目的D級危房拆除后土地進行管控;負(fù)責(zé)收集整治過程中相關(guān)信息,協(xié)調(diào)解決整治中的相關(guān)問題。

(二)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)對中心城區(qū)D級危房處置政策法規(guī)研究,配合國資部門協(xié)調(diào)落實安置房房源;指導(dǎo)區(qū)政府做好自主搬遷工作;協(xié)助區(qū)政府、市自規(guī)局做好D級危房重建工作;督促開發(fā)企業(yè)盡快啟動征收,會同市自規(guī)局核算毛地拍賣地塊房屋搬遷成本,并督促開發(fā)企業(yè)計入征收成本。

(三)市自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)對中心城區(qū)D級危房審核是否符合原址重建,對征收范圍進行核定,督促開發(fā)企業(yè)盡快啟動項目建設(shè),會同市征收局對毛地拍賣地塊房屋搬遷成本核算,并督促開發(fā)企業(yè)計入征收成本;負(fù)責(zé)對無項目的D級危房拆除后土地進行収儲。

(四)市財政局。負(fù)責(zé)籌集由市本級承擔(dān)的D級危房整治相關(guān)工作經(jīng)費;會同市國資委、市住建局做好D級危房整治的安置房、工作經(jīng)費結(jié)算等相關(guān)工作。

(五)市國資委。會同市住建局做好D級危房整治中安置房源籌集工作。

(六)市審計局。負(fù)責(zé)對D級危房整治相關(guān)工作經(jīng)費、安置房使用情況進行審核把關(guān)。

(七)市城管執(zhí)法局。負(fù)責(zé)對D級危房整治中的無證房屋進行認(rèn)定,對違法違規(guī)建筑進行查處拆除,配合雁江區(qū)、高新區(qū)開展危房整治工作。

(八)市司法局。負(fù)責(zé)D級危房整治中公證、證據(jù)保全等相關(guān)工作,對危房(含違法建筑)整治的法律法規(guī)應(yīng)用、執(zhí)法程序等進行把關(guān)。

(九)市信訪局。牽頭處理D級危房整治中各類信訪投訴案件,配合屬地做好政策法規(guī)的宣傳、解釋。

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