根據(jù)規(guī)范性文件制定程序，現(xiàn)將《資陽市天然水域垂釣管理暫行辦法（征求意見稿）》全文公示，廣泛征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可于2021年5月14日前通過以下方式提出反饋意見：

　　（一）信函郵寄至：資陽市雁江區(qū)濱河西路二段41號資陽市水產(chǎn)服務(wù)中心資源養(yǎng)護科收，并請在信封上注明“征求意見”字樣；

　　（二）電子郵件發(fā)至：413209210@qq.com；

　　（三）聯(lián)系電話：028-26650895。

　　附件：《資陽市天然水域垂釣管理暫行辦法（征求意見稿）》

　　資陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2021年4月13日

資陽市天然水域垂釣管理暫行辦法（征求意見稿）

　　第一章? 總? 則

　　第一條? 為貫徹落實中央、省、市關(guān)于長江流域重點水域禁捕工作決策部署，保護我市天然水域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，維護公共秩序，規(guī)范天然水域垂釣行為，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省<中華人民共和國漁業(yè)法>實施辦法》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室關(guān)于加強和規(guī)范長江流域垂釣管理工作的通知》（長漁發(fā)〔2020〕12號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步加強長江流域垂釣管理工作的通知》（農(nóng)辦長漁〔2020〕3號）、《資陽市飲用水水源保護管理辦法》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條? 本辦法所稱的垂釣是指使用釣竿、絲線、釣餌等捕撈水生動物的行為。

　　第三條? 本辦法適用于本市天然水域禁捕范圍內(nèi)，在3月1日至6月30日外進行的娛樂性垂釣活動，3月1日至6月30日為《四川省<中華人民共和國漁業(yè)法>實施辦法》規(guī)定的禁漁期，期間禁止一切垂釣活動。

　　第四條? 資陽市垂釣管理工作，由相關(guān)部門各司其職：

　　（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責(zé)垂釣綜合管理，協(xié)調(diào)各部門加強信息交流，開展垂釣聯(lián)合執(zhí)法活動，依法查處違規(guī)、違法垂釣行為。

　　（二）生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)依法查處違反環(huán)境保護法律法規(guī)的垂釣行為。

　　（三）交通運輸部門負責(zé)依法查處非營運船舶參與運送垂釣人員、在通航水域使用船艇、排筏等水上漂浮物，影響船舶通航的垂釣行為。

　　（四）市場監(jiān)管部門負責(zé)依法查處垂釣漁獲物交易行為。

　　（五）公安機關(guān)負責(zé)依法查處阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法、擾亂社會公共秩序、涉嫌犯罪的垂釣活動等行為。

　　第五條? 堅持系統(tǒng)規(guī)劃、有序引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格管控的原則。各縣（區(qū)）要合理控制垂釣總體規(guī)模，探索建立垂釣備案制度，引導(dǎo)公眾有序參與娛樂性垂釣活動。

　　第二章? 垂釣區(qū)域范圍

　　第六條? 禁釣區(qū)范圍：本市飲用水源一、二級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)等法律法規(guī)規(guī)定禁止垂釣的水域。各縣（區(qū)）可根據(jù)本地實際，綜合考慮環(huán)境保護、人身安全、交通安全、明顯或潛在風(fēng)險，自行劃定本轄區(qū)天然水域禁釣區(qū)域。

　　第七條? 垂釣區(qū)范圍：我市除禁釣區(qū)外的其他禁捕天然水域。

　　第三章? 垂釣行為管理

　　第八條? 垂釣區(qū)范圍內(nèi)，只允許一人一桿、一線、一鉤（單鉤）方式進行垂釣。

　　第九條? 禁止采用下列釣具釣法進行垂釣：

　　（一）使用一人多桿、多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤、錨（掛）魚等方式進行垂釣；

　　（二）使用各類探魚設(shè)備和視頻裝置等進行垂釣；

　　（三）使用船艇、排筏等水上漂浮物以及其它水上設(shè)施離岸垂釣；

　　（四）使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑及魚蝦類活體水生生物等進行垂釣；

　　（五）使用其他法律法規(guī)禁用的釣具、釣法、釣餌。

　　第十條? 禁止垂釣漁獲物上市交易。

　　第十一條? 禁止垂釣《國家重點保護水生野生動物名錄》和《四川省重點保護水生野生動物名錄》中的水生野生動物。誤釣小于最低可捕標(biāo)準(zhǔn)的幼體及禁捕品種，必須及時放回原水體（外來入侵物種除外）。

　　第十二條? 垂釣人員應(yīng)加強環(huán)保意識，不得損壞岸邊樹木、不得向河道內(nèi)或岸邊亂扔垃圾、投放其他有毒有害物質(zhì)、過量投放餌料。離開垂釣區(qū)時，應(yīng)當(dāng)將廢棄物回收帶走。

　　第十三條? 垂釣人員應(yīng)當(dāng)服從管理，配合相關(guān)部門依法履職。

　　第四章? 法律責(zé)任

　　第十四條? 違反本辦法規(guī)定的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條? 垂釣管理相關(guān)部門或者機構(gòu)及其工作人員玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章? 附? 則

　　第十六條? 本辦法自公布之日起施行，有效期兩年。