關(guān)于《資陽市中心城區(qū)市容秩序特定街道管理辦法（征求意見稿）》公開征求社會公眾意見的公告

　　《資陽市中心城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》于2020年3月31日經(jīng)四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，自2020年6月1日起實施。根據(jù)《條例》第十四條“在市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，屋頂、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得堆放、吊掛影響市容的物品”，資陽市城市管理行政執(zhí)法局起草了《資陽市中心城區(qū)市容秩序特定街道管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)征求社會公眾意見，予以公示。公示時間為2020年7月3日至7月14日。公示期間，任何單位和個人均可通過以下三種方式向我們反饋意見建議：

　　（一）直接與資陽市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)系，工作時間，聯(lián)系電話：028-26123021。

　　（二）通過我們的意見征集郵箱：273197941@qq.com，給我們寫郵件。

　　（三）直接向我單位寫信，并請在封面上注明“征求意見”字樣。通信地址：四川省資陽市雁江區(qū)天臺路368號（資陽市城市管理行政執(zhí)法局）。

　　附件：《資陽市中心城區(qū)市容秩序特定街道管理辦法（征求意見稿）》

　　資陽市城市管理行政執(zhí)法局

　　2020年7月2日

　　附件

資陽市中心城區(qū)特定街道市容秩序管理辦法

（征求意見稿）

　　為在全市范圍內(nèi)建立市容秩序分類管理工作機制，嚴(yán)格落實城市路段管理責(zé)任，提升城市管理水平，結(jié)合資陽市中心城區(qū)城市管理工作實際，現(xiàn)明確資陽市中心城區(qū)特定街道市容秩序管理辦法。

　　一、明確特定街道

　　市級特定街道建設(shè)將根據(jù)資陽實際和工作推進情況逐步按批次推進。根據(jù)資陽實際，現(xiàn)確定46條主干道為第一批特定道路：

　　??? 嬌子大道、幸福大道、城南大道、現(xiàn)代大道、南駿大道、車城大道、濱江大道、外環(huán)路、天臺路、書臺路、大千路、新華路、廣場路、晨風(fēng)路、三賢路、育才路、仁德西路、雁城路、臺陽路、松濤路、濱鐵路、濱河西路一段、濱河?xùn)|路一段、建設(shè)北路、建設(shè)南路、建設(shè)西路、建設(shè)東路、政府西路、政府東路、和平北路、和平中路、和平南路、迎賓大道、蜀鄉(xiāng)大道、寶臺大道、東環(huán)大道、匯興路、文明寺路、希望大道、雷音大街、正興街、中興街、錦灣大街、展望大街、城南大街、碧江大街。

　　二、管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

　　（一）管理標(biāo)準(zhǔn)

　　市容市貌規(guī)范有序

　　1．禁止臨街單位、商家超出門窗、外墻擺賣物品或者進行其他經(jīng)營活動。

　　2．禁止違規(guī)占道設(shè)置市場、擺攤設(shè)點，開展宣傳、經(jīng)營或者促銷活動。

　　3．禁止占用城市道路擺放各類燈箱、招牌。

　　4．禁止使用高音喇叭或發(fā)出其他高噪音招攬生意。

　　5．禁止在城市道路、橋梁、護欄、樹木、綠籬等設(shè)施上晾曬（吊掛）衣物和其他物品。

　　6．禁止違章占道作業(yè)、占道堆放物品，擅自設(shè)置或搭建各類設(shè)施。

　　7．禁止擅自挖掘道路，經(jīng)批準(zhǔn)的臨時占道施工、占道裝修等維護作業(yè)必須規(guī)范打圍。施工期間嚴(yán)格落實防塵、降噪措施。

　　8．禁止機動車、非機動車亂停亂放。

　　9．城市道路、各類市政設(shè)施、能源通訊設(shè)施、文體服務(wù)設(shè)施、花壇、街頭小品等無亂涂寫、亂張貼現(xiàn)象，損壞應(yīng)及時修復(fù)。并加強對護欄、信息亭等公共設(shè)施的監(jiān)管。

　　建（構(gòu)）筑物立面清爽美觀

　　1．臨街建（構(gòu)）筑物外立面保持完好、整潔，同一街區(qū)建筑物臨街設(shè)置的遮陽（雨）篷應(yīng)當(dāng)美觀大方、風(fēng)格協(xié)調(diào)。

　　2．臨街建（構(gòu)）筑物陽臺、窗臺、觀景臺、外走廊不得堆放、吊掛影響市容的物品。

　　3．臨街建（構(gòu)）筑物無亂涂寫、亂張貼、亂刻畫、亂拉亂掛現(xiàn)象。

　　4．街面戶外廣告、招牌設(shè)施無殘缺、破損、嚴(yán)重臟污和缺筆少劃等現(xiàn)象。

　　5．禁止在墻體、透明玻璃幕墻（含門窗）內(nèi)外以及立柱等懸掛、書寫、張貼各種商業(yè)性文字、圖案、標(biāo)語或標(biāo)貼。

　　6．夜景燈飾無圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞等現(xiàn)象。

　　環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔

　　1．路面無堆積物、無磚瓦土石、無果皮紙屑、無塑料袋（膜）、無煙蒂、無積泥積塵、無灰?guī)Аo積水、無污漬、痰跡、口香糖渣等污垢，雨水口不堵塞。

　　2．機動車道、非機動車道、人行道無明顯白色垃圾。

　　3．綠化帶、樹池內(nèi)無積存垃圾。

　　4．果屑箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔無破損，垃圾不外溢，周邊無撒落存留垃圾、無陳舊油污、無銹跡、無污垢、無污漬，外觀干凈整潔

　　（二）管理要求

　　1．市、區(qū)、街三級城市管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)特定街道建設(shè)工作。加強特定街道執(zhí)法人員執(zhí)行工作紀(jì)律和工作績效的監(jiān)督考核，確保特定街道建設(shè)成效明顯。

　　2．市、區(qū)、街道城市管理部門應(yīng)定期開展特定街道市容秩序回潮反彈專項治理工作，保持嚴(yán)管格局。

　　3．各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)特定街道建設(shè)方案，合理安排執(zhí)法隊伍，實行定人、定崗、定時、定責(zé)，做到管理無缺失、無空擋。

　　4． 執(zhí)法人員應(yīng)樹立“以人為本、服務(wù)為先”工作理念，加強管控段內(nèi)城市管理服務(wù)工作，對商家（店鋪）提出的合理要求應(yīng)及時解決或按層級上報。

　　5．執(zhí)法人員按時到崗，不得遲到、早退，著裝整齊，并佩戴工作證件和執(zhí)法裝備。

　　6．執(zhí)法人員巡查堅持徒步巡查為主，機動巡查為輔的原則，嚴(yán)格落實路段（崗位）責(zé)任，嚴(yán)格遵守城市管理行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范、勸導(dǎo)、制止、查處各類違反市容秩序管理規(guī)定的行為。

　　7． 執(zhí)法人員工作期間必須隨身攜帶執(zhí)法記錄儀并認(rèn)真填寫執(zhí)勤日志，嚴(yán)格按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄儀，做好證據(jù)保存。

　　8． 執(zhí)法人員在巡查過程中不能現(xiàn)場處理的問題必須及時取證，并按層級上報。

　　9．執(zhí)法巡檢組應(yīng)加強對本轄區(qū)特定街道執(zhí)法人員履職情況進行監(jiān)督檢查，并對上報問題及時依法查處。

　　（三）嚴(yán)管時段

　　7：30至24：00。其他時段按日常管控方式管理，特殊情況實施全天候嚴(yán)格管理。

　　三、任務(wù)分工

　　（一）市城管委負(fù)責(zé)組織全市市容秩序嚴(yán)管街建設(shè)工作，制定管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級城管部門開展市容秩序嚴(yán)管街（區(qū)）建設(shè)工作，并組織開展監(jiān)督檢查。

　　（二）市、區(qū)、管委會城市管理部門是市容秩序特定街道建設(shè)的責(zé)任主體，制定本轄區(qū)內(nèi)特定街道建設(shè)實施細(xì)則，并組織實施。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)以及牽頭本轄區(qū)特定街道專項治理。根據(jù)市城管委安排部署統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特定街道建設(shè)工作，并對本轄區(qū)街道辦事處實施情況進行檢查考核。

　　（三）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）是本轄區(qū)特定街道建設(shè)工作的實施主體，按照市、區(qū)城市管理部門要求落實特定街道建設(shè)和日常管理工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的教育、管理和考核。組織轄區(qū)居民、商家和其他社會組織參與特定街道建設(shè)工作。

　　（四）市數(shù)字城管應(yīng)加強常態(tài)監(jiān)控，監(jiān)管的相關(guān)數(shù)據(jù)納入各級的考核體系。